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引进来和走出去过程中的作用无可比拟

来源:电子商务 时间:2018-04-07 10:18

  近日,香港特区政府统计处指出,香港吸烟人士比率持续呈下降趋势,去年香港习惯每日吸烟的15岁及以上人士的比率为10.0%,而2015年的相关比率为10.5%;其中年龄介于15至19岁的青少年吸烟比率则由2015年的1.1%下降至去年的1.0%。
  香港特区政府卫生署控烟办公室主管李培文表示,香港整体吸烟人士比率在过去三十多年呈下降趋势,由上世纪80年代初的23.3%持续下降至2017年的10.0%,显示特区政府的控烟策略在社会各界共同努力下已见成效。
  为何香港能取得这样的成就,香港控烟政策如何显威力?简单说,香港禁烟成效显著,从法律制定、执行、监督,到教育、戒烟服务,可谓是“一条龙”式全面禁烟。
  香港的禁烟历史要追溯到1982年的首部禁烟法例诞生,当时禁烟范围还仅限于剧院、音乐厅及公共交通工具;1998年及2006年两度修订法例,扩大禁烟范围。
  2007年成为香港最猛禁烟年。从那时起,香港室内全面禁烟,所有的工作地点、公众地点、饭店、街道以及公众游乐场所内的大部分范围严禁吸烟,违规者最高将面临5000港元罚款,有的还要被判入狱,或者做上百小时义工。而根据2012年修订的《吸烟(公众卫生)条例》,凡是有天花板或上盖的,或围封程度达到各边总面积50%的地方都叫“室内”,也就是说,哪怕在临时搭建的棚子里吸烟,也是违法的。
  在严格控制可吸烟区域的同时,特区政府还采取大幅提高烟草税的办法,增加烟民的吸烟费用支出。在香港买烟的话,烟草税约占零售价的近七成,因此烟价居高不下。为了控制人们吸烟,特区政府先后5次大幅增加烟税。要是想带烟入香港,对不起,根据香港海关2010年实施的法例,一切入港人士(包括香港居民)所携带自用的香烟不允许超过19根,超过就要被罚款。如果有人胆敢走私,一经定罪,最高罚200万港元,还有面临监禁7年的刑罚。
  香港禁烟法律严苛的同时,执法也相当有力度。香港卫生署专责成立控烟办公室和香港警务处合力执法,工作人员基本由大学本科以上的高学历水平人员担当。专职控烟督察都需要接受由香港警务人员提供的专业培训,以应付日常执法及可能遇到的困难,必要时还会得到香港警察撑腰。
  此外,香港禁烟条例还授权法定禁烟区的场所管理人执行有关禁烟条例,若发现有人在禁烟区内吸烟,管理人可以要求吸烟者将烟熄灭,或离开禁烟区,如果不听劝告,管理人可召唤警务人员协助。这一举措,增加了控烟执法人员的数目,进一步加强了控烟的执法效力。
  香港禁烟的成功也与禁烟宣传与教育密不可分。香港媒体经常在报纸上进行“烟草辩论”,抗议禁烟的集会往往更成为全城焦点,名嘴主播都轮番上阵,宣传吸烟有害,禁烟造福香港。
  香港现行法例还全面禁止一切形式的直接烟草广告,烟草公司在包装上给出图像健康忠告,比如烂肺、烂脚趾、遗体、灵堂等图案,这些画面色调恐怖、很容易让人恶心反胃,对吸烟者也起到了一定的警示、震慑作用。目前,香港烟盒的警示图文面积已达到整个烟盒的85%。
  展望未来,特区政府还会多管齐下落实控烟政策,期望进一步降低香港吸烟比例至单位数字。其中,特区政府卫生署正加强社区戒烟服务,包括提供流动戒烟服务,主动接触吸烟人士,为他们提供便利服务,鼓励他们戒烟。针对近期香港使用电子烟人数有所上升的情况,特区政府计划加强监测和规范管理电子烟吸烟装置,并加强公众教育。 “新时代、新机遇、新发展——全国‘两会’精神分享论坛”6日在香港举行。中央政府驻港联络办主任王志民在论坛中作了“两会”精神主旨演讲,分享了他参加全国“两会”期间的感受,并认为“两会”为香港融入国家发展大局带来了新机遇。
  王志民从“两会盛况”“丰硕成果”“香港机遇”和“再创辉煌”四方面分享了他参加“两会”的感受。王志民表示,此次全国“两会”的召开是在中国两个百年目标的交汇期,具有特殊意义。香港有很强的爱国传统,在国家站起来、富起来和强起来的过程中一直是参与者和共享者,国家的发展与香港息息相关。
  王志民指出,此次全国“两会”作出的一些重大决策为“一国两制”在香港行稳致远提供了有力保障,为香港融入国家发展大局、保持长期繁荣稳定带来了巨大的机遇和红利。
  王志民还对香港如何融入国家发展大局提出了自己的看法和建议。他表示,香港在“一带一路”倡议中可以发挥支点作用。香港拥有良好的商业基础、国际网络和人脉资源,在引进来和走出去过程中的作用无可比拟。同时,粤港澳大湾区建设也为香港融入国家发展大局提供了战略支撑和重要平台。
  王志民说,“两会”中提到的建设创新型国家的号召为香港发挥新优势、建设新中心提供了强大动力。他认为,香港有多所世界排名靠前的高校、国际一流人才,在多个科研领域有突出成就,在建设创新型国家的号召下,香港发挥现有优势,未来有可能成为世界科技中心。
  参加论坛的港区全国人大代表、政协委员也在论坛中分享了他们参加全国“两会”的感受。政协全国委员会常务委员陈冯富珍表示,一个政治稳定的中国对全世界的发展都会是好事。她特别提到,中央政府坚持“一国两制”方针,支持香港发展,香港也一定会再创新高。相信香港能更好地融入国家发展大局,继续为国家的未来作出更大贡献。
  政协全国委员会常务委员林建岳说,全国“两会”令其感触颇深。中国进入发展的新时代,很多国家地区都在中国做生意、找机遇。香港融入国家发展大局,就是搭上国家发展快车。“一带一路”和粤港澳大湾区的发展中,香港更可发挥“国家所需、香港所长”。
  该论坛由香港友好协进会与港区省级政协委员联谊会联合主办。港区全国人大代表、政协委员、香港青年与各界人士等1100余人参加了此次论坛。



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